机场、车站安检口，旅客排成长队；医院挂号口、取药口，患者、家属摩肩接踵；银行网点窗口、水电气交费口，市民列队等待……在“放管服”改革大力推行的当下，与“马上就办”“只跑一次”等政府办事方式相比，一些公共服务行业却“风光依旧”：“开半扇门、关半扇门”，开一半窗口，关一半窗口，让前来办事的群众止步于“一米线”前。（2月26日《半月谈》）

　　“放管服”“马上办”“只跑一次”等服务承诺的宗旨是方便群众办事，降低办事成本。实现这个服务宗旨，公共服务部门要主动革故鼎新，改旧制，立新规，建立现代服务机制。当前，仍有公共服务部门“开半扇门、关半扇门”，暴露出诸多问题，需要从制度层面下功夫，约束公共服务部门，倒逼公共服务部门主动打开整扇门。

　　公共服务“半扇门”的问题反映出一些部门服务意识仍然比较欠缺。坚持“方便群众办事、降低办事成本”的服务宗旨，需要公共服务部门领导及窗口工作人员树立热心服务群众的理念，只要没有禁令，凡是有利于群众的服务事项都要主动作为、主动创造、主动改进。比如，银行、电信、机场、车站、医院等公共服务部门的工作人员要把服务群众作为第一原则，群众的要求只要合理，就要及时解决，不能解决的要及时向上反映，争取尽快解决，尽量不把问题拖下去。

　　“半扇门”的问题还反映出一些部门责任意识比较欠缺。公共服务部门开“半扇门”，群众排长队，而服务窗口却没有全部打开，甚至工作人员已经就座，却摆出了“暂停服务”的告示拒绝办理公共服务，实在堵心。问题的根源是什么？说白了，就是责任意识不强，责任链条松垮。解决这个问题，也是公共服务部门能否服务好群众的关键所在。必须建立责任制度，明确职责，把领导责任、分管人员责任、具体工作人员责任等落实到相关人员的头上，做到责任到人，实行各负其责，防止责任落空。

　　欠缺灵活有效的应急机动机制也是出现“半扇门”问题的原因之一。公共服务窗口的“拥挤”情况也分时段或时期，有时出现高峰期，排队长，办事难，有时工作比较清闲，因此，如果公共服务部门全天候打开所有服务窗口，会增加公共服务部门的人力成本，因此，公共服务部门要建立灵活有效的应急机动机制，在办事高峰期增开服务窗口、增加服务人员，反之则相应减少。问责机制的缺失也是一个需要考虑的问题。当服务窗口工作人员对办事群众“生、硬、冷、推”时，以及办事大厅发生严重“拥堵”现象时，没有采取应急措施，又没有科学严谨的问责机制，就会导致责任链条松垮，公共服务窗口的门就不可能全部打开。

  明明有足够的服务能力，为何一些公共服务机构只开“半扇门”？多数公共服务机构的窗口总数是基于最大业务量规划，具体打开多少需要根据办事群众的人数进行调整。但一些服务机构出于成本等因素考虑，没有及时调整，造成了“顾客盈门”。

 若是企业，控制成本无可厚非，但诸如医院、银行、水电燃气公司等公共服务机构，有的提供的是保障民生不可或缺的服务，有的承担着改革中政府让渡的部分责任。这些机构作为公共职能的履行者，首先应当考虑公益性，而不该只顾自家降成本。

 李克强总理在政府工作报告中提出，要补齐公共服务短板，完善公共服务体系，不断满足人民日益增长的美好生活需要。这是对公共服务机构提出的新要求。  

  快捷、方便，是衡量公共服务窗口服务质量的重要指标，关乎群众对美好生活的获得感。政府部门首先是社会服务购买者、委托人和监管主体，有责任有义务进行严格监督。同时，社会公共服务部门应当从源头进行改革，增强服务意识，提高服务水平。只有加快改革进程，真正完全打开“一扇门”，才能让群众感受到优质公共服务的“一片天”。